各区教育局，市属大中专院校，局直属中小学、幼儿园：
    2009年7月21日，湖南湘乡育才中学踩踏事故造成学生8死26伤。今年3月23日，福建省南平市实验小学校园门前10多名学生被砍杀死伤；4月28日下午（前案罪犯被执行死刑的当日），广东雷州市雷城第一小学19名师生在校园内被凶犯砍伤；4月29日上午9时40分，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生凶犯持刀砍伤31人的严重事件，至多幼儿园、学校发生的师生伤亡事件必须引起高度重视。为进一步加强学校安全管理，维护师生生命及校园财产安全，现将有关事宜紧急通知如下：
    一、高度重视，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感。学校安全工作事关师生的生命及校园财产安全，事关市民的切身利益和家庭幸福，事关社会的安全与稳定。各单位要以上述多起事件为鉴，认真分析学校安全事故发生的性质和特点，再加力度，再添措施，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把维护师生生命及校园财产安全作为第一责任，抓紧、抓好、抓落实，确保万无一失。
    二、加强领导，进一步落实学校安全岗位职责。学校校长是安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责；分管领导具体负责，对安全工作负具体责任；其他领导结合分管工作，落实安全责任，实行“一岗双责”。学校各部门按照签订的责任状要求，具体抓细化，抓推进，其他人员按岗位要求各负其责。
    三、落实制度，严防校园暴力事件的发生。一是要加强学生德育工作的针对性与实效性，构建和谐校园，创建平安学校。二是严格落实门卫制度，严把进校（园）关，实行门卫设点接谈制和进校（园）人员无缝对接制。杜绝校外流浪人口入校，并建立外来人员入校办理登记制度。三是落实学校日巡查制，严防校园滞留外来人员。四是学校非常态活动实行安全预案管理制。五是加强校园设施设备的清查及管理，严防因设施设备问题导致安全事故。六是切实加强教师队伍管理，关心教师生活，了解教师思想状况和动态，为教师服好务。要特别重视在编不在岗的教师管理。七是进一步加大学校周边环境及治安整治力度，制定暴力防控工作预案。
    四、重点突破，切实推进安全队伍建设。一是认真落实国家关于加强安全工作机构建设的要求，设立专门安全机构，配齐配强安全工作人员。二是加强门卫保卫力量配置，开展门卫人员专业知识培训，提高门卫管理人员的管理水平。
    五、狠抓落实，认真做好“四防”工作。
    1.防学生溺水，开展“三落实”。一是落实政府职责。进一步争取辖区政府领导，联动共管，清查水域，排除水患。二是落实教育职责。运用身边典型事例警示学生增强溺水防范意识。同时，摸排爱好戏水学生信息，实施重点施教，落实巡河劝戒。三是落实社会职责。督促家长履行监护人责任。
    2.防踩踏事故，强化学校管理。各单位要严格执行市教育局《关于进一步加强学校安全管理 确保学生生命和国家财产安全的通知》，要加强校园及师生管理、错峰错时上放学、落实楼道隐患整改、开展集体出操演练。
    3.防集体活动事故，实行预案报批制。各单位对必须组织的师生集体活动，要确保安全，并做好安全预案报批，严禁组织没有安全保障的集体活动。
    4.防意外突发事故，保障学生安全。各单位要注意加强学生心理教育，及时与学生沟通，化困惑、解心结。要定期对学生进行安全教育，通过授课、演练等形式增强学生防范安全事故的能力，要采取有效措施，严防坠楼、触电、中毒、绑架、性侵犯、突发性疾病等意外事故在校内发生。同时要做好各类自然灾害性事故防范工作。